10月1日起，《無錫市城市照明條例》將正式施行，這是全國首部城市照明地方性法規(guī)。“今后，小區(qū)內(nèi)的路燈照明達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，電費可由政府‘埋單’。”市人大相關(guān)人士介紹，這部創(chuàng)制性的民生立法更顯民意，明確居住區(qū)內(nèi)道路照明為功能照明，納入城市照明體系統(tǒng)一管理，是無錫市不同于外省市的惠民舉措，回應(yīng)了民生期盼。

年承擔(dān)主城區(qū)居民區(qū)照明費千萬

“居住區(qū)照明是‘半公共產(chǎn)品’，政府應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)，承擔(dān)多少?”此前，在市人大首次開展的法規(guī)通過前評估會上，小區(qū)路燈的費用問題引發(fā)了人大代表、市民代表的熱烈討論。《條例》吸收采納了群眾意見，第21條規(guī)定，在符合相關(guān)條件的前提下，居住區(qū)的照明設(shè)施可以移交政府相關(guān)部門管理。

業(yè)內(nèi)人士透露，僅這一條規(guī)定，市政府一年就將為主城區(qū)居住區(qū)約3萬盞照明設(shè)施承擔(dān)近千萬元的電費和維護費。“目前，一些居住區(qū)的道路照明設(shè)施還不符合移交條件，應(yīng)盡快按《條例》要求實行。”市人大常委會法制工委相關(guān)人士表示，我市城市照明事業(yè)快速發(fā)展，綠色照明工作在國內(nèi)、省內(nèi)均處于領(lǐng)先水平，《條例》不僅將我市在城市照明方面好的經(jīng)驗和做法上升為地方性法律法規(guī)，還力爭破解發(fā)展中遇到的新問題。

光污染控制寫入法規(guī)受點贊

家住中山路附近的王曉華飽受對面高樓投射來的光污染的折磨，晚上房間拉上窗簾后仍如同白晝，經(jīng)常睡不好，家人已向有關(guān)部門投訴多次，得知《條例》明確規(guī)定嚴(yán)控光污染，他連連點贊。

針對群眾普遍關(guān)注的光污染問題，《條例》專門對設(shè)置景觀照明設(shè)施提出了應(yīng)當(dāng)符合光污染控制要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)等三項具體要求。陳大慶介紹，在今后的實際操作中，將對照明設(shè)計方案、布燈方式及安裝位置嚴(yán)格把關(guān)，采取燈不能直接對著居民窗戶、降低建筑亮化照明設(shè)施的功率等措施，減少光污染的產(chǎn)生。

推廣城市照明傳感監(jiān)控技術(shù)

細心的市民發(fā)現(xiàn)，夜間太湖新城車流量少，五湖大道、貢湖大道等一些道路關(guān)閉慢車道路燈，既不影響照明，又節(jié)約了能源。這樣的智能控制系統(tǒng)，分區(qū)、分時、分級的節(jié)能控制措施正是《條例》所要求的。

城市照明造成的能源消耗也是群眾關(guān)注的焦點之一。為了推進節(jié)約型社會建設(shè)和城市綠色照明工作，《條例》明確要求創(chuàng)新節(jié)能模式，鼓勵城市重要道路、景觀河道兩側(cè)的單位和住宅利用內(nèi)光外透減少其他景觀照明能耗，鼓勵采用新能源，科學(xué)應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推廣高效光源和燈具，禁止使用高耗低效照明產(chǎn)品，限期淘汰高耗低效照明設(shè)施。

市照明管理處相關(guān)人士介紹，目前我市已完成主城區(qū)公共照明設(shè)施的傳感監(jiān)控，實現(xiàn)路燈、景觀燈及其他附屬設(shè)施的統(tǒng)一控制及24小時監(jiān)測，安裝傳感控制終端1100多套。計劃將在惠山、新區(qū)等地實施技術(shù)推廣，充分發(fā)揮傳感網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢，最大限度地節(jié)約能源。