2015年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。“改革”成為2015年政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞與最強(qiáng)音。報(bào)告全文將近18000字，86次提及改革。一共34頁的政府工作報(bào)告，只8頁半談2014年成績，剩下26頁都在談2015年工作總體部署，其中足足5頁談改革，實(shí)為重中之重。

2015年不平凡。它是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是“全面推進(jìn)依法治國的開局之年”，更是“全面深化改革的關(guān)鍵之年”。所謂改革“關(guān)鍵年”，其一方面需要破解諸多困難，重新建立“政府與市場”的新平衡;另一方面，中國經(jīng)濟(jì)正處“三期疊加”的“新常態(tài)”，還要走好改革與發(fā)展的“變與穩(wěn)”平衡木。

總理《政府工作報(bào)告》(以下簡稱：《報(bào)告》)中重提“改革”，半導(dǎo)體照明行業(yè)也正經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)變革。新常態(tài)下，改革與變革，我們應(yīng)該從《報(bào)告》中讀懂什么? LED企業(yè)能看到那些新機(jī)遇?關(guān)鍵之年，亟須關(guān)鍵之為。

一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2014年，國家通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。

解讀：

過去的一年，國家通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新的梳理與調(diào)整。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，在去年也經(jīng)歷了大的調(diào)整和行業(yè)洗牌。企業(yè)間的整合并購，對落后產(chǎn)能進(jìn)行重組和調(diào)整，也在一定程度上保持了半導(dǎo)體照明行業(yè)發(fā)展的潔凈度。

同時(shí)，LED電商業(yè)務(wù)的快速發(fā)展也激起了眾多企業(yè)對“線上線下”同步渠道的開發(fā)，淘寶、京東、天貓等電商平臺(tái)上已經(jīng)幾乎囊括所有LED品牌。所以說，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)始終都在隨著市場的實(shí)際需求，跟隨時(shí)代的腳步一直在調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)掘新的增長點(diǎn)。

新的一年調(diào)整正在繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整潛移默化，企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整更應(yīng)該順勢而變。LED企業(yè)只有制定更符合市場消費(fèi)需求、符合產(chǎn)業(yè)健康向前發(fā)展的戰(zhàn)略，才能在新的挑戰(zhàn)中保持穩(wěn)定的發(fā)展。

二、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

2014年，國家通過實(shí)施實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。

解讀：

國家提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是鼓勵(lì)和支持半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，就是希望通過自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)和發(fā)掘半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)界科技資源的開放共享。

如，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)這一創(chuàng)新組織的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以應(yīng)用需求為導(dǎo)向的集成創(chuàng)新，以示范工程為手段的市場培育。嘗試了“抱團(tuán)取暖”，聯(lián)合研發(fā)、創(chuàng)新了公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)、專利、人才等科技服務(wù)支撐體系建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。聯(lián)盟深入推動(dòng)了國際合作，增強(qiáng)了中國LED產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

并且，以聯(lián)盟牽頭的首都創(chuàng)新大聯(lián)盟的成立，也為加速推進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的跨界創(chuàng)新帶來新機(jī)遇。通過聯(lián)盟的組織帶動(dòng)，對國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深層解讀與探索，為半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)樹立了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、跨界發(fā)展的良好示范。

三、以開放促改革促發(fā)展

過去的一年，國家通過擴(kuò)張上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國際商場份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位，對外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒Ｖ袊b備正大步走向世界。

解讀：

據(jù)CSA Research數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月我國LED照明產(chǎn)品出口總額近79億美元，同比增長104.52%，是2011年出口額(16億美元)的5倍左右。前十大出口國家和地區(qū)分別為美國、俄羅斯、中國香港、日本、德國、英國、西班牙、荷蘭、澳大利亞、意大利歐美日市場仍保持高速增長，但市場份額有所減少。金磚國家、中東地區(qū)和東南亞等新興市場異軍突起。

國家在政策上鼓勵(lì)開放，并通過建設(shè)和擴(kuò)張自貿(mào)區(qū)來促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易改革與發(fā)展。對于半導(dǎo)體照明行業(yè)來說，國家鼓勵(lì)開放就是鼓勵(lì)把先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，也鼓勵(lì)我們的企業(yè)積極“走出去”。同時(shí)，這也意味著對我國LED照明產(chǎn)品及相關(guān)設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易開辟了“綠色通道”。

開放意味著競爭的加劇，也意味著對LED照明產(chǎn)品品質(zhì)要求更為嚴(yán)格。未來國家會(huì)有更多自貿(mào)區(qū)設(shè)立，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易將更加繁榮。期待我國LED照明企業(yè)能夠在開放的競爭環(huán)境中形成良好的競爭業(yè)態(tài)。也期待，在開放的政策下中國LED企業(yè)可以繼續(xù)開拓海外市場，擁抱海外市場，我國的照明品牌和優(yōu)質(zhì)燈具可以在未來照亮世界。

四、積極的財(cái)政政策要加力增效

處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系，創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力盤活存量資金，提高實(shí)用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，降低社會(huì)融資成本，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

解讀：

國家財(cái)政政策持續(xù)的加力增效，對半導(dǎo)體照明企業(yè)來說也是一大利好。其中要求，保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，對新興的半導(dǎo)體照明企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)體來說無疑是錦上添花。對企業(yè)貸款，上市企業(yè)融資，都將會(huì)有更優(yōu)惠的金融政策出臺(tái)。這對LED照明企業(yè)來說，政府提供有力的財(cái)政政策保障，對企業(yè)靈活信貸，加快資金周轉(zhuǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上促進(jìn)并保障企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡

我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件;又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點(diǎn)和增長極，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。

解讀：

報(bào)告中指出的情況，在半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)也同樣存在。目前，LED產(chǎn)業(yè)面臨前期投入較大，生產(chǎn)成本投入上升，成品價(jià)格下降，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等。一系列的問題都在困擾著企業(yè)的發(fā)展，也制約著整個(gè)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的繁榮。

報(bào)告中明確指出，要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點(diǎn)和增長極，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。

對于LED企業(yè)來說，問題的存在也有利于企業(yè)的競爭勝出，有問題就會(huì)有解決辦法，企業(yè)掌握并順利解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的棘手問題，競爭自然占據(jù)優(yōu)勢。對于研發(fā)投入較少的中小型LED企業(yè)來說，研發(fā)跟不上，企業(yè)的新品率就會(huì)降低，市場競爭能力就會(huì)相應(yīng)減弱。2015年，LED企業(yè)需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增加研發(fā)投入資金占比，把控好產(chǎn)品質(zhì)量，做好企業(yè)品牌建設(shè)。

六、推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，建立并公開收費(fèi)項(xiàng)目清單。實(shí)施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。

解讀：

報(bào)告中指出要完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，要讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。這對于主做外貿(mào)的LED企業(yè)來說真是一項(xiàng)政策福利。同時(shí)，國家大力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)政策對LED企業(yè)廣泛的開展進(jìn)出口貿(mào)易打了“強(qiáng)心針”。國家還鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，LED外貿(mào)跨境電商將獲得重大利好。國家采取更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口，進(jìn)一步促進(jìn)我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)國家的整體差距。LED企業(yè)在利好政策面前，要做的就是借助政策福利，制定新目標(biāo)，把握新未來。

七、加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略

鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。實(shí)行以備案制為主的對外投資管理方式。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。注重風(fēng)險(xiǎn)防范，提高海外權(quán)益保障能力。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。

解讀：

國家提出“引進(jìn)來”與“走出去”已經(jīng)有些年頭，但今年重點(diǎn)提出要加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。這次重點(diǎn)提出要走出去。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作。雖然，沒有提到半導(dǎo)體照明，但我們半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該嗅到政策的利好氣息，要朝著要走出去的目標(biāo)發(fā)展。2014年，我國LED企業(yè)已經(jīng)開始在海外布局設(shè)廠，未來還將涌現(xiàn)在海外扎根的中國LED照明企業(yè)。“讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。”這也是我們半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展宏愿。

八、構(gòu)建全方位對外開放新格局，拓展區(qū)域發(fā)展新空間

推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。積極推動(dòng)上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在全國推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，形成各具特色的改革開放高地。統(tǒng)籌多邊和區(qū)域開放合作。推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。中國是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰遥覀冊缸龌ダ糙A發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)者。

把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，構(gòu)筑綜合立體大通道，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)中西部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，深化泛珠等區(qū)域合作。

解讀：

自2013年習(xí)近平總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路” (簡稱“一帶一路”)的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，各級政府高度重視，“一帶一路”作為國家戰(zhàn)略，將是我國未來10年的重大政策紅利，初期大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊接著資源能源開發(fā)利用，隨后全方位貿(mào)易服務(wù)往來，將帶來多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機(jī)會(huì)。“一帶一路”將依托沿線基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，對沿線貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，從而促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。

“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施，不僅使得油氣業(yè)、旅游業(yè)、電網(wǎng)設(shè)備、交通物流、基建業(yè)和金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)從中獲利，而且在開拓市場、優(yōu)化供應(yīng)鏈、輸出產(chǎn)能、獲取資源、實(shí)現(xiàn)國際縱深發(fā)展等方面也具有積極作用。

“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，以俄羅斯、東南亞等為代表的新興市場是我國 LED產(chǎn)品出口的新藍(lán)海，是中國LED企業(yè)進(jìn)入中亞和東歐市場的重要門戶，“一帶一路”的建設(shè)必將助力LED點(diǎn)亮新絲綢之路。

九、提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平

制定實(shí)施城市群規(guī)劃，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)增能試點(diǎn)，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。

解讀：

在國家新型城鎮(zhèn)化政策的新一輪刺激下，LED照明企業(yè)將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。城鎮(zhèn)化提速將帶動(dòng)城鄉(xiāng)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展，刺激投資，拉動(dòng)消費(fèi)。推廣新型鎮(zhèn)化代表了更多的人從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，更多的農(nóng)村地區(qū)也會(huì)逐漸發(fā)展變?yōu)槌鞘小３擎?zhèn)化的發(fā)展，意味著涌現(xiàn)更多的百貨大樓、超市、辦公樓，城市綜合體，這將在商業(yè)照明上給照明行業(yè)帶來更多機(jī)遇。

LED照明行業(yè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中建筑照明、道路照明、商業(yè)及公共照明的重要一環(huán)，隨著新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)而擁有更多的市場需求，實(shí)為LED行業(yè)注入一股強(qiáng)勁動(dòng)力。其次，隨著LED照明技術(shù)不斷提高以及LED照明企業(yè)渠道鋪設(shè)，LED照明產(chǎn)品不斷完善且價(jià)格越來親民，相信LED照明產(chǎn)品應(yīng)用于新型城鎮(zhèn)化的千家萬戶只是時(shí)間問題。屆時(shí)，LED企業(yè)如果能夠搶先布局，抓住新型城鎮(zhèn)化這一機(jī)遇，未來企業(yè)也將會(huì)獲得良好的市場收益。

十、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端

制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓、化解過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。

解讀：

智能的自動(dòng)化制造對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展的意義極其重大，這是我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至我們國家要立足于全球必須要走的一個(gè)歷程。

目前，中國現(xiàn)在很多制造業(yè)都還停留在手工、半自動(dòng)或者機(jī)械化制造過程當(dāng)中，智能化制造過程才剛起步。而在國際上卻早已屢見不鮮，像飛利浦、通用、宜家等照明巨頭的要求就必須是智能化制造。

其中，智能化制造也涵蓋三方面，一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須要自動(dòng)化生產(chǎn)。因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)節(jié)中過多的人工參與會(huì)對產(chǎn)品質(zhì)量的一致性帶來較多的影響;二是必須有完善且行之有效的質(zhì)量控制能力。這就需要智能化和自動(dòng)化的設(shè)備才可以完成。三是必須要實(shí)現(xiàn)整個(gè)制造的信息化。其實(shí)，智能化制造也是未來競爭以及發(fā)展過程中必然的趨勢。

十一、新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地

要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電器、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

解讀：

半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)就歸屬于新材料領(lǐng)域，可以說我們干對了行。國家有心要將一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 2014年，我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)到3507億元人民幣，較2013年的2576億元增長36%，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。其中上游外延芯片規(guī)模約138億元，中游封裝規(guī)模約517億元，下游應(yīng)用規(guī)模則上升至2852億元。 雖然，目前我國的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)還未能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)還有加大的成長空間，足以可以培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并且，加上互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的影響，半導(dǎo)體照明衍生出的智能照明，已經(jīng)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。國家有政策扶持和培育，我們怎能在此懈怠或停滯不前!堅(jiān)定信念，把企業(yè)做大做強(qiáng)!

十二、以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新

創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人，要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進(jìn)科研人員流動(dòng)政策，改革科技評價(jià)、職稱評定和國家獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)科研院所分類改革。引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。

解讀：

以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)引進(jìn)國外高質(zhì)量人才和智力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)成為全球生產(chǎn)及消費(fèi)基地，但核心技術(shù)的缺失和專利的缺失仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端，我們要做的就是完善已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)和專利運(yùn)營與保護(hù)。LED企業(yè)更應(yīng)該注重自身專利的保護(hù)，注重人才的引進(jìn)和核心技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)。

十三、企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體

要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。

解讀：

對于半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)來說，聯(lián)盟(CSA)正是報(bào)告中所提到的要支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，聯(lián)盟是技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，平臺(tái)是服務(wù)與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體。習(xí)大大說得好，“中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使‘草根’創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。”這一條利好政策，將促使半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

無論是半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新公共研發(fā)平臺(tái)，還是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新個(gè)體，在國家號(hào)召“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的有利條件下,將會(huì)幫助中國造就一大批發(fā)展前景很好的企業(yè)。節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境為主要標(biāo)志的綠色發(fā)展已成為21世紀(jì)的主流，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，也使得人類要求更趨于高效、個(gè)性化、智能化，這也給社會(huì)發(fā)展提出了新需求。因此，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)也迎來了新的革命，那就是營造健康、智能的光環(huán)境，實(shí)現(xiàn)功能照明向超越照明的轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，多層次的跨界融合時(shí)代已經(jīng)到來，且主要表現(xiàn)在技術(shù)跨界融合，即半導(dǎo)體照明技術(shù)將與微電技術(shù)、傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)等融合;應(yīng)用跨界融合，即新的市場需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界及半導(dǎo)體照明的應(yīng)用創(chuàng)新(農(nóng)業(yè)、生物、醫(yī)療等);商業(yè)模式的跨界融合，即以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的跨界融合、產(chǎn)品生產(chǎn)-系統(tǒng)服務(wù)-平臺(tái)運(yùn)營的融合，以及服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合、科技與文化融合，從而提升產(chǎn)業(yè)附加值。

當(dāng)下，我國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)正處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望我們能在“兩會(huì)”新政策的鼓勵(lì)和支持下，在國家“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃到來時(shí)，抓住機(jī)會(huì)，把握未來，迎來半導(dǎo)體照明更加波瀾壯闊的新十年，實(shí)現(xiàn)我們共同的半導(dǎo)體照明中國夢。

(以上觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))——本文選自2015年第三期《半導(dǎo)體照明》雜志。